消防安全责任制度主要有消防安全责任人制度、消防安全管理人制度、逐级岗位消防安全责任制、防火巡查与检查制度、火灾隐患整改制度、消防设施器材维护管理制度、消防安全宣传培训制度、消防控制室值班制度、灭火应急疏散预案演练制度、消防安全考评奖惩制度,这套制度体系依据《消防安全责任制实施办法》搭建,适用于机关、团体、企业、事业单位,消防安全重点单位需要完整建立全部制度,小型非重点单位可精简部分台账,但责任人、巡查、隐患整改三项基础制度不能省略。
消防安全责任制度中的岗位责任类制度
消防安全责任人制度,明确单位法定代表人、主要负责人为消防安全第一责任人,负责审批消防工作计划、划拨消防经费、批准消防制度与预案,承担本单位火灾事故对应的主体责任。消防安全管理人制度,由责任人指定专人担任,负责日常消防管理,组织落实各项制度、安排隐患排查、组织培训演练,定期向责任人汇报消防工作进展。逐级岗位消防安全责任制,把消防责任拆分到部门、班组、个人,每个岗位写明岗位火灾风险、日常检查事项、应急处置动作,做到谁在岗、谁负责,出现隐患可以直接追溯到人。
岗位责任文件需要留存签字版,人员变动时同步更新责任清单,不要沿用旧版本资料。
消防安全责任制度中的日常管控类制度
防火巡查与防火检查制度区分两类检查频次,防火巡查适合营业、生产期间在岗巡检,重点单位每日开展,记录通道、消防设施、用火用电状态;防火检查周期更长,一般每月一次,全面核查消防设施、疏散通道、制度执行情况,形成完整检查记录。火灾隐患整改制度规定隐患分级处置流程,一般隐患当场整改,重大隐患要停工停产、设置警示标识,制定整改方案,明确整改时限、责任人,整改完成后复查销项,隐患台账全程留存。消防设施器材维护管理制度要求定期巡检灭火器、消火栓、自动报警系统,建筑消防设施每年至少一次全面检测,损坏器材及时维修更换,所有维保、检测资料归档保存。
动火作业、电气安全管理可作为附属条款纳入日常管控制度,不强制单独成文。
消防安全责任制度中的应急与保障类制度
消防安全宣传培训制度规定员工岗前消防培训、定期复训内容,覆盖火场逃生、器材使用、岗位风险识别,新入职员工未完成培训不能上岗,重点单位每半年组织一次全员培训。消防控制室值班制度针对设有自动消防系统的场所,要求值班人员持证上岗,实行24小时双人值班,熟悉设备操作,接到报警信号后按规范处置,完整填写值班记录,无消防控制室的小微企业不需要建立该制度。灭火应急疏散预案演练制度,编制贴合场所布局的预案,划分灭火组、疏散组、警戒组,重点单位每半年演练一次,其他单位每年至少演练一次,演练结束记录问题并修订预案。消防安全考评奖惩制度将消防履职情况纳入绩效考核,对落实到位的岗位人员给予奖励,对违规操作、未履行消防职责的人员进行处置,用考核约束责任落地。
| 制度类别 | 适用主体 | 核心产出资料 |
|---|---|---|
| 岗位责任类 | 全部单位 | 责任任命文件、岗位责任书 |
| 日常管控类 | 全部单位 | 巡查记录、隐患台账、维保报告 |
| 应急保障类 | 重点单位必须全套,普通单位简化 | 培训记录、演练方案、值班台账 |
该制度体系的适用边界是仅针对国内法人单位、经营性场所,居民住宅内部不强制建立整套书面消防安全责任制度,住宅物业需要对公共区域落实对应的消防管理责任。
制度文本不能直接照搬网上模板,要结合本单位建筑结构、生产经营品类、人员规模修改,模板内容和现场实际不符会降低制度效力。
制度建立不等于责任落地,你需要每月抽查制度执行记录,避免制度只停留在纸质文件,现场管理依旧缺失。