现在我们经常能听到一句话就是“和国际接轨”,实行改革开放以后,我们的国门已经打开,不和国际接轨就无法使我们的政治、经济活动和国际大环境相适应。我们需要和国际接轨,也应该和国际接轨。比如我们加入WTO之后,一切商业、贸易以及税收政策,就都得与国际接轨。可时下却有人以此为借口,动不动就以“和国际接轨”为理由,为自己谋利。以前就有人提出要“以薪养廉”。据说我们干部的贪腐是因为他们工资太低,香港的公务员清廉,就是因为他们工资高。所以要“以薪养廉”,使干部工资与国际接轨。但我却在电视媒体上,听董建华先生说,香港回归后的一段时间,经济很不景气,香港政府首先采取的措施,就是动员公务员减低工资,帮助政府渡过危机。不知持“以薪养廉”说的人有没有看到这则报道。再如原本免费的各种银行卡要收年费了,银行方面解释说,这是国际惯例,意思是他们的做法,都是“和国际接轨”。但知情人却说,国外收取银行卡规费的国家只是少数,多数国家都是免费的。可见“和国际接轨”也是有选择的。
再说一个近期大家关心的油价问题。从2005年至今,国际油价一直涨涨跌跌。我们的油价是国际上涨,马上紧跟着涨。国际油价下跌,和国际接轨就不那么积极了。从2005年到现在,中国内地的油价上涨了5次,而只小幅下调过一次。有人做了个统计,一年半时间,每吨汽油出厂价净涨居然达到1450元人民币,远高于同期国际油价的涨幅,在油价上涨这件事上,我们的石化巨头并没有“和国际接轨。
根据美国能源情报署最近公布的数字,10月27日当周美国汽油价格为每加仑2.656美元。而目前国内各地国Ⅲ标准的93号汽油每升售价为人民币6.25元左右,相当于每加仑3.46美元,远远高过了美国。这是否意味着现在的中国人已经比美国人更富了!就在这样全国消费者盼望油价下调的背景下,在昨天的央视新闻中,中石油和中石化两大石油巨头却明确表示,目前他们还没有降价的意图。到是一些民营石油企业已经开始陆续降价,这实在是一件咄咄怪事。
专家认为,在国内油价跟涨不跟跌的背后,活跃着相关利益集团的身影,他们通过对价格决策者施加影响,使我国油价在与国际接轨的过程中,出现了跟涨不跟跌的“错轨”象,创造了一种有中国特色的“和国际接轨”方式。当然,有关利益集团的代言人可以站出来说,国际油价还不稳定,还有很多变数,不妨再等一等、看一看。问题是,在国际油价上涨的时候为何不等一等、看一看再涨?比如,机票燃油附加费在决定提高后不久,国际油价就开始下跌,如果真正有耐心再多等几天,航油价格就不用上调了,燃油附加费自然也不用提高了。但既然涨上去了就别指望再跌下来,增加了飞机航运成本,自然有消费者埋单。
决策者在考虑问题时,往往都会因此犯难:经济活动的首要目的是使消费者得益,为全社会造福,还是满足创造巨额利润和税收的垄断集团?比如倍受争议的电话月租费依然在执行,收机单向收费也无法落实,因为这涉及到电信行业的利益;比如最近的一个月央行内连续两次下调存款利率,但第二次存款利率下调时,贷款利率却没有相应跟着下调,这使银行成了最大的受益者。电信、银行、石油正是我国最大的垄断集团,其实在高度的垄断下,消费者利益和中小企业利益受到挤压,只能使消费下降,经济萎缩,国家利益也得不到保障。上述现象说明,我国垄断集团的利润都出在公众身上,这也暴露出我国价格机制存在着弊端。