当初片区启动征收登记的时候,我最先纠结的就是出让和划拨哪个赔偿多,隔壁单元两套户型面积一模一样的房子,光评估单上的总额就差了十几万,那时候才看懂证上土地性质那一行到底影响什么。
手里这套房是早年单位集资房,不动产权证标注划拨。评估机构上门丈量、拍照,初评报告拿过来,房地合并估价,底下单独备注了,划拨土地不包含完整土地权益,核算总价要扣减对应土地出让金部分。一起去看评估表的邻居,他家商品房,出让地,楼层、套内面积和我几乎没有差别,房屋主体估价和我相差不多,差额全出在土地价值这一块。
一开始以为只是评估公司随便压价,跑去征收办公室问,工作人员拿当地征收方案翻给我看。出让性质是足额按房地一体市场价评估,土地使用权价值一并计入补偿款;划拨是无偿取得的土地使用权,征收只补偿建筑物本身以及划拨土地对应的有限权益,很多地区在货币补偿结算环节,会直接从评估总价扣除土地出让金。
有个亲戚,也是划拨的老房子,为了拉高补偿,提前打听能不能在征收公告下发之前补缴出让金转成出让。咨询不动产窗口才知道,片区一旦下发征收决定,就暂停办理土地性质变更业务,这条路直接堵死。只能在评估阶段,核对清楚房屋建筑面积、附属物、装修清单,别的地方找补,土地这块的差价没法消掉。
产权调换的方案也不一样。
选安置房的话,安置房的土地大多是划拨,就算原房屋是出让,置换之后拿到新证,土地性质也会跟着变。当初算过,如果拿出让房选产权置换,相当于把原本完整的土地权益换成划拨,等于白白丢掉这部分价值,最后放弃安置房,选择货币。
同小区另一户,划拨房,评估单价低,搬迁费、临时安置费这些项目标准倒是和出让房一致,这部分没有差别。差距只藏在房屋主体评估价里,不是所有补偿项目都拉开差距,很多人容易把搬迁、装修补助也算进土地差价里面,白浪费精力争辩。
评估报告出来之后,反复核对明细,找评估师沟通。对方解释,划拨不是不给土地补偿,只是不能按完整出让地价算。部分城市会按出让地价一定比例核算划拨土地权益,但整体算下来,还是比不上出让地全额计入。每个地方扣除出让金比例不一样,有的地方按楼面地价三成多扣,有的片区直接按固定标准折算。
签约那段时间,好几户划拨业主抱团,觉得评估不公平,反复提交复核申请。复核之后,房屋面积、装修残值微调,土地相关的扣减项没有改动,方案里的规则卡的很死。
后来整理全部材料,对比两份评估单,最大的区别很直白。出让地,房屋和土地价值一起算市场成交价。划拨地,评估价里土地权益打折,或是直接扣除出让金,最后到手总额更低。但也不是固定差多少,要看地块基准地价,市中心的地块,出让、划拨之间差额会更大,偏一点的老城区差距会缩小。
签协议前,不动产证一定要提前复印好,把土地性质、土地终止日期那一页单独摘出来。评估公示第一时间对比同楼栋同户型不同土地性质的估价,这是最快判断差额的办法。
征收结束之后,清点到账的款项,对比邻居的收款记录,清楚看见土地性质带来的差距。如果房子是划拨,又赶上征收公告已经发布,不要幻想临时转出让提补偿。能做的,只有仔细核对建筑面积、附属物,避免房屋本身价值被低估。