凶杀、抢劫、敲诈、盗窃,一拨拨丧心病狂的歹徒频繁向银行袭击,一桩桩触目惊心的惨案不断在银行发生。
枝江县董市镇桂花信用分社发生了震惊全国的歹徒凶杀抢劫案;黄梅县独山乡肖铺信用站会计吴国联被歹徒砍杀17刀;咸宁市农行西河桥头储蓄所出纳员刘丽惨死在抢劫犯之手。
银行在惊叹:几多忧患几多愁!职员惊呼:金钱厄运集一身!
然而,在全国金融系统案件迭发的严峻形势下,位于鄂东地区的罗田县农业银行8年未发生重大刑事案件。8年来,该行保卫股连年被县公安局评为内保工作先进单位。1987年,支行保卫股受到黄冈地区公安处嘉奖;1988年,该行分别被黄冈地区行署和罗田县人民政府评为保卫工作先进单位;1989年,又被中国农业银行湖北省分行和黄冈地区中心支行授予“内保安全先进单位”和“保卫工作先进集体”光荣称号。
居安而思危,有备则无患。全行干部职工在思想上筑起一道保安防线时刻绷紧安全弦,警钟长鸣不松懈。
初夏晌午,一场惊天动地的炸雷阵雨倾空而降。这突如其来的雷阵雨,把罗田县凤山镇大街小巷摆摊设点的个体商贩和来往行人惊得大呼小叫。在一片慌乱声中,镇农行分理处突然溜进一高一矮两个壮汉,二人秃顶光头,怪模怪样。“哈罗!”一位高个壮汉边与柜台里低头数钱的女营业员打招呼,边打着响指走到营业台前。“小姐,取钱!”矮个子将存折递进铁栏窗口。两位营业员按照银行规定,经过帐折见面,发现存款数据被人涂改,露出破绽。于是,她们相视片刻,偷偷对换了眼色。一个照常办取款手续,一个悄悄到隔壁打电话报警。不到3分钟,镇派出所、支行保卫股等联防单位干警驱车前来,将两名犯罪嫌疑人擒获。
这是发生在1989年7月的一桩真实案件。两位壮汉一个是劳改释放人员,一个是长期流窜犯。他俩想趁天降暴雨,人们慌乱之机,将3元存折改成9603元,到储蓄所行骗取款,不料被营业员识破报警,联防干警、经警队员闻警出击,这两名犯罪嫌疑人从溜进营业室作案到束手就擒,前后不到一刻钟。
近年来,随着商品经济的迅速发展,城乡储蓄、信贷业务发展很快。银行货币储蓄量的不断增加为国家经济建设带来了福音,但与此同时,也给金融部门带来了越来越多的风险。一些利欲恶性膨胀的犯罪分子不再十分注重商品实物,而将袭击的目标重点转向“货币软件”,全国金融系统一次又一次地遭到犯罪分子的袭击和洗劫。与这种不良的“大气候”相比,连续数年未发案的罗田县农业银行本当值得庆幸。但是,支行领导并没有盲目乐观。居安思危,常备才保无患。为了防止干部职工因未发案而产生麻痹松劲情绪,不断增强安全意识,行领导经常组织召开安全工作会议,学习有关加强内部保卫工作的文件,并结合全国金融系统发生的一些重、特大典型案例,大讲银行、信用社发案的危害性和加强金融保卫工作的重要意义。在资金回笼旺季,支行布置各专业股下乡时,带上支行办公室开出的介绍信,对基层所社重点检查现金、重要有价凭证和安全保卫防范设施。与此同时,还要求全县经营网点经常开展安全保卫检查工作,排除隐患,把安全保卫工作列为单项百分考核,年终总结实行“一票否决权”,从而使全行干部职工时刻绷紧安全弦,警钟长鸣不松懈,做到一旦发生紧急情况,一呼即应,速战速决。
篱笆扎得紧,坏人钻不进,多层次的安全责任制和全方位的联防措施,把全县农金网点筑成坚不可摧的铁壁铜墙。
城乡农金网点是金融保卫工作的前沿阵地,牢牢守住这块阵地,是罗田农行系统杜绝发案的关键所在,而健全各项安全制度和措施则又是固守这块阵地的前提。早在1987年,支行保卫部门就率先在全县金融系统实现了安全承包责任制,与所辖22个营业所,47个信用社签订了安全合同,并严格做到赏罚分明,奖罚兑现。
1987年9月底,《内保条例》实施后,支行领导针对本系统点多、线长、面广,居住分散,难于集中管理的状况,结合宣传贯彻《内保条例》,按照“谁主管,谁负责”的原则,建立和健全了一级抓一级的治安责任制;行、所(社)、站分别成立了以行长、主任为组长的保卫工作领导小组,层层落实了治安承包负责制;全行上下普遍推行了“三落实,六坚持,十不准”以及双人守库,双人值班的岗位值班制度,对现金调拨和管理实行专人守库,专车解款,专人押运制度,支行领导、营业所、信用社(站)主任及其所属单位的会计、储蓄、信贷、金库保管员之间,建立了三级治安承包合同。同时,各毗邻单位与营业所、信用社之间,所、社与公安派出所之间,签订了联防协议。真正使全行形成了一个全方位、立体型的治安防范网络。
支行经济警察分队在严峻的治安形势下,注重加强业务训练,不断提高保卫国家财产和人民安全的业务素质。多年来,这个行经警分队始终把这项工作当作干部目标管理的一项重要内容抓住不放。经济警察分队队长经常组织经警队员和基层网点的治安责任人学习保安业务,多次邀请县公安局领导为参训人员讲授《刑法》、《刑诉法》以及其它保卫和法律知识课,并先后选派4名经警队员,10多名基层兼职保卫干事到地区公安处、地区武警支队参加培训,学习擒拿、拳击、射击、驾驶等保安防卫业务。全体经警队员无论是严寒酷暑,还是风霜雪雨,刻苦训练,坚持不懈,练就了一身硬功夫。在上级行和县公安局组织的擒拿术、射击等军事项目比赛中,该行经警队员多次受到表彰和奖励。1989年,经警队员谢志斌、向厚胜在地区农行组织的军事技术比武中,手枪射击分别荣获第2名和第3名。在现实的斗争中,他们奋力搏击,大显身手,仅1989年,就有3名伺机作案和行凶作恶的歹徒败在经警队员的拳脚之下。
为了不断提高自防自治能力,这个行还十分重视基层所社网点民兵军事训练和防范器械使用的技术培训,近几年,他们配合公安机关开展军事训练,实习演习7次,办各种类型学习班8次。同时,各营业所、信用社还采取自查与互查相结合,普查与抽查相结合的办法,发现隐患及时整改。农行恢复十年以来,全行开展大、小规模的安全检查1100多次,整改各类案件,事故隐患400多处。不少条件艰苦的农村营业所、信用社,在资金十分紧缺的情况下,想方设法添置防范设备,除患堵漏,从而